Ελευθεροτυπία - Υπουργείο ΔΕ χωρίς ΠΕΧΩ

Εννέα μεγάλες παραλείψεις έρχονται να πιστοποιήσουν ότι ο Γ. Σουφλιάς έχει περίπου «απεμπολήσει» τα δύο τρίτα των αρμοδιοτήτων του και είναι τελικώς μόνον υπουργός ΔΕ (Δημοσίων Εργων) και όχι ΠΕΧΩ (Περιβάλλοντος και Χωροταξίας). Εδώ και δυόμισι χρόνια το ενδιαφέρον του μονοπωλούν οι εργολαβίες, με αποτέλεσμα να είναι σχεδόν ανύπαρκτη η παρέμβαση του υπουργείου στους υπόλοιπους τομείς ευθύνης του.

1 Η πιο μεγάλη εκκρεμότητα αφορά στις εντάξεις νέων περιοχών στο σχέδιο, που έχουν «παγώσει» εδώ και ένα χρόνο. Το φθινόπωρο του 2005 το Συμβούλιο της Επικρατείας είχε αποφανθεί ότι οι διαδικασίες πρέπει να επικυρώνονται μόνον με προεδρικά διατάγματα και όχι με αποφάσεις, όπως είχε θεσπίσει ο νόμος του 2002.

Ο υπουργός είχε δηλώσει, τότε, ότι θα προωθούσε ειδική νομοθετική ρύθμιση ώστε να αντιμετωπιστεί το μείζον αυτό θέμα που αφορά εκκρεμείς πολεδομικές μελέτες για περίπου 120.000 στρέμματα.

Με την ίδια απόφαση βρίσκονται στον αέρα και περιοχές που έχουν ήδη τακτοποιηθεί με υπουργικές αποφάσεις, αφού υπάρχει δυνατότητα προσφυγής για ακύρωση κάθε οικοδομικής άδειας.

«Παγωμένες» εντάξεις

Ο κίνδυνος είναι μεγάλος, αν υπάρχουν διενέξεις μεταξύ γειτόνων ή ακόμη και όταν απλώς η νέα οικοδομή κόβει τη θέα. Για να πάψει αυτή η αβεβαιότητα απαιτείται νομοθετική ρύθμιση, που όπως και η προηγούμενη δεν έχει ακόμα προωθηθεί από το ΥΠΕΧΩΔΕ.

2 Ο Γ. Σουφλιάς είχε υποσχεθεί, επίσης, ότι μέσα στο τρέχον έτος θα είχαν τακτοποιηθεί οι εκκρεμότητες που υπήρχαν σε θέματα χωροταξικού σχεδιασμού.

Πρόκειται γιά νομοθετήματα με τα οποία διευκολύνεται η ένταξη νέων περιοχών στο σχέδιο, ενώ ταυτόχρονα ξεμπλοκάρονται και οι επενδύσεις στον τουρισμό, τη βιομηχανία και τα αιολικά πάρκα. Η πρώτη φάση των μελετών έχει παραδοθεί στο υπουργείο από την άνοιξη και από τότε δεν έχουν δοθεί οι κατευθύνσεις για την τελική φάση. Με το πιο αισιόδοξο σενάριο οι προτάσεις θα δοθούν σε δημόσια διαβούλευση στις αρχές του 2007 με προοπτική να θεσμοθετηθούν σε ένα εξάμηνο.

3 Οι δύο αυτές καθυστερήσεις, σε συνδυασμό με τη χαλαρότητα των εκλογών, έχουν δημιουργήσει συνθήκες για νέα αυθαίρετα και υπάρχουν ήδη ανησυχητικά φαινόμενα, κυρίως σε περιοχές παραθεριστικής κατοικίας.

Στις αρχές του 2007 λήγει η προσωρινή σύνδεση με το δίκτυο της ΔΕΗ αυθαιρέτων που είχαν κατασκευαστεί ώς τον Σεπτέβριο του 2003. Η ρύθμιση προέβλεπε ότι σε μια τριετία θα γινόταν έλεγχος και τακτοποίηση όσων πληρούν, τις προϋποθέσεις. Ως τώρα δεν έχει γίνει τίποτα και υπάρχουν πληροφορίες ότι το υπουργείο μελετά την επαναφορά των ευνοϊκών ρυθμίσεων που θα αφορά και τις μεταγενέστερες παρανομίες.

4 Τα μέτρα για τους ημιυπαίθριους ξεχάστηκαν, μαζί με τον Αδ. Ρεγκούζα που είχε επιχειρήσει να αντιμετωπίσει το πρόβλημα διά της... εφορίας. Ο κ. Σουφλιάς είχε αναγγείλει πριν από ένα χρόνο την προώθηση νομοθετικής ρύθμισης που προέβλεπε ελαφρά μείωση της δυνατότητας γιά αύξηση των τετραγωνικών μιας οικοδομής μέσα από αυτό το «παράθυρο». Η τύχη της αγνοείται, ώς τώρα, και η φάμπρικα συνεχίζεται...

5 Μια άλλη «αγνοούμενη» υπόθεση είναι η επικαιροποίηση του ρυθμιστικού σχεδίου της Αθήνας.

Η υπόθεση έχει ξεκινήσει από το 1999. Κάθε τόσο το ενδιαφέρον της πολιτικής ηγεσίας αναθερμαίνεται, αλλά πέραν αυτού ουδέν. Η διαδικασία αυτή είναι απαραίτητη ώστε να μην αντιμετωπίζονται με ευκαιριακές λύσεις μεγάλες χωροθετήσεις που χρειάζονται στην πρωτεύουσα.

Οι πλατείες της Αθήνας

Το γήπεδο της ΑΕΚ, το τζαμί, η μητρόπολη και το συνοδικό μέγαρο περιφέρονται σε διάφορες περιοχές του Λεκανοπεδίου, ενώ έπρεπε να αντιμετωπίζονται με κανόνες και κυρίως με αντισταθμιστικά οφέλη για τις επιπτώσεις που θα επιφέρουν.

6 Στο «περίμενε» βρίσκονται εδώ και δύο χρόνια τα έργα που υπολείπονται σε σημαντικές πλατείες της πρωτεύουσας. Το Μοναστηράκι, παρά τις θετικές εξελίξεις που είχαν σημειωθεί πριν από ένα χρόνο, έχει ξεχαστεί, με αποτέλεσμα τα τραπεζοκαθίσματα να έχουν επεκταθεί σε όλο το χώρο, περικυκλώνοντας το βυζαντινό εκκλησάκι της Παντάνασσας. Στο Σύνταγμα μείναμε στην πλατεία, ενώ το τμήμα προς την Ερμού θυμίζει ανατολίτικο παζάρι και υπαίθριο πάρκινγκ. Ο προσωρινός εξωραϊσμός της Ομόνοιας μετεξελίχθηκε σε μόνιμη κατάσταση. Στην Κορεάτικη Αγορά εξασφαλίστηκαν στο «παρά πέντε» τα κονδύλια για την ολοκλήρωση των απαλλοτριώσεων και κάποιες διευθετήσεις, ενώ τα έργα μετατέθηκαν για το μέλλον.

7 Απουσία πρωτοβουλιών διαπιστώνεται και στη διασφάλιση των ελάχιστων μεγάλων ελεύθερων χώρων της πρωτεύουσας.

Η εναλλακτική λύση για το μουσείο μοντέρνας τέχνης δεν διασφαλίζει το άλσος Ριζάρη, αφού ο υπουργός δεν απέκλεισε στους εκπροσώπους του ιδρύματος Γουλανδρή στο μέλλον να υλοποιηθούν στη συγκεκριμένη θέση τα αρχιτεκτονικά σχέδια του ιάπωνα αρχιτέκτονα Πέι, παρά την αντίθετη θέση του δήμου και φορέων της περιοχής.

Δεν έχει επίσης αντιρρήσεις για κατασκευή μητρόπολης στο μελλοντικό πάρκο στο Γουδί.

Παρά τις δεσμεύσεις του, δεν έχει κάνει ούτε μία ουσιαστική κίνηση για διασφάλιση του μητροπολιτικού πάρκου στο Ελληνικό και έχει υπογράψει την απόφαση με την οποία παραχωρούνται οι αθλητικές εγκαταστάσεις με περιβάλλοντα χώρο 800 στρεμμάτων στα «Ολυμπιακά Ακίνητα».

8 Το «χρυσό» στην κυκλοφορία που είχαμε πετύχει τις ημέρες των Ολυμπιακών Αγώνων δεν αξιοποιήθηκε. Τα μόνιμα μέτρα περιορίστηκαν σε ορισμένες αριστερές στροφές, πολλές από τις οποίες στη συνέχεια καταργήθηκαν λόγω του πολιτικού κόστους. Η κυκλοφορία αυξάνεται κατά 10% το χρόνο με αποτέλεσμα η μέση ταχύτητα των Ι.Χ. να διαμορφώνεται σε 7 έως 10 χλμ. και οι ώρες αιχμής να αυξάνονται συνεχώς, οδηγώντας τους οδηγούς σε απόγνωση.

Ο δακτύλιος είναι ξεπερασμένος, αλλά δεν γίνονται ούτε καν μελέτες για εναλλακτικές λύσεις σ' έναν τομέα που δείχνει ότι έχει εκχωρηθεί εξ ολοκλήρου στο υπουργείο Μεταφορών. Το τελευταίο μελετά μέτρα όπως η θέσπιση διοδίων στο κέντρο της πόλης.

9 Ούτε ένα μέτρο δεν έχει ληφθεί για την αντιμετώπιση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης. Η πρωτεύουσα συνεχίζει να πνίγεται κάθε δεύτερη ημέρα από τα αιωρούμενα σωματίδια, ενώ το όζον ξεπερνά όλο και συχνότερα τα όρια επιφυλακής και λήψης έκτακτων μέτρων.

Το υπουργείο φαίνεται ότι εξαντλεί όλες τις προσπάθειες στο να αποφύγει την επερχόμενη καμπάνα από τις Βρυξέλλες. Ομως ούτε με «έκπτωση» 50% θα βρεθεί στα επιτρεπτά όρια, τα οποία προβλέπεται να γίνουν αυστηρότερα από το 2008.